Нацбанк идет по группам

Коммерсантъ

15 октября 2010 года

Как стало известно Ъ, Нацбанк подготовил законопроект, принятие которого позволит регулятору контролировать финансовые группы страны. Документ прописывает принципы консолидированного надзора, позволяющие НБУ и ГКЦБФР накладывать ограничения на операции участников финансовых групп, а при их нарушении – применять санкции, вплоть до лишения лицензии и закрытия филиалов. Участники рынка соглашаются, что такие требования – мировая практика после кризиса, но они снизят доходы украинского бизнеса.
В распоряжении Ъ оказался проект закона "О внесении изменений в ряд законов (относительно надзора на консолидированной основе)". В Нацбанке сообщили Ъ, что разработку этого документа инициировал Международный валютный фонд. В проекте прописываются принципы консолидированного надзора банков и небанковских финансовых компаний со стороны Нацбанка, Госкомиссии по ценным бумагам и фондовому рынку (ГКЦБФР) и "уполномоченного органа" – возможно, Госфинуслуг. С момента вступления закона в силу (через 6 месяцев после опубликования) участники всех финансовых групп (банковских и небанковских), работающих в Украине, должны будут формализовать отношения с регуляторами.
Под банковской группой подразумеваются юридические лица, находящиеся под общим контролем. Это может быть либо украинский материнский банк, владеющий украинскими или зарубежными аффилированными финансовыми компаниями, либо два и более финучреждений, в которых банковская деятельность является преобладающей (свыше 50% суммарных активов группы). Под контролем понимается "возможность проводить решающее влияние на управление и/или деятельность юрлица путем прямого и/или опосредованного владения одним лицом либо вместе с другими лицами долей, эквивалентной 50% и более уставного капитала". Контроль сможет быть также выражен в неформальном влиянии. Небанковскими финансовыми группами будут группы юрлиц под общим контролем, состоящие из двух и более финучреждений, из которых финучреждение проводит преимущественную деятельность.
В случае принятия этого документа Нацбанку будет позволено контролировать операции между всеми участниками банковской группы и связанными с ним лицами, включая тех, которые не являются финансовыми учреждениями. С НБУ и ГКЦБФР должны будут согласовываться ответственные лица групп, которые станут отчитываться за деятельность компаний группы.
На формализованные финансовые группы предлагается накладывать целый ряд ограничений. В частности, общая сумма прямого или опосредованного владения участников банковской группы в уставном капитале нефинансового актива не должна превышать 15% регулятивного капитала банковской группы. А доля участников банковской группы в уставных фондах всех нефинансовых компаний не должна превышать 60% регулятивного капитала группы. Сумма вложений членов группы в уставный капитал страховой компании вычитается из регулятивного капитала группы. А присутствие страховой компании в группе позволяет НБУ устанавливать лимиты и контролировать операции страховой компании с банком и другими участниками группы.
Объем операций между участниками группы и связанными с ними лицами – нефинансовыми учреждениями, генерирующими кредитный риск,– не должен превышать 20% регулятивного капитала банковской группы. Такие операции одного из финансовых учреждений группы не могут превышать 10% уставного капитала.
Участники рынка говорят, что этим законопроектом НБУ хочет взять под пристальный контроль финансово-промышленные группы. "Это глобальный процесс, который наблюдается после финансового кризиса во многих странах",– отмечает Николай Лагун, совладелец Дельта Банка, страховых и других финансовых компаний, включая белорусские. По его мнению, введение консолидированного надзора с его ограничениями существенно снизит прибыльность банковского бизнеса. "Это будет жесткий переход украинского бизнеса на европейские принципы",– уверен предправления банка "Финансы и Кредит" (входит в одноименную группу) Владимир Хлывнюк. При этом вице-президент группы АХА в Украине (вместе с УкрСиббанком входит во французскую BNP Paribas Group) Андрей Перетяжко считает, что сейчас такие нормативы в Украине работать не будут. "Госфинуслуг не контролирует нормально страховой рынок и не может передать дополнительную информацию Нацбанку, необходимую для того, чтобы сделать правильные выводы,– считает он.– Вопрос в том, что глубина раскрытия информации о конечных собственниках находится не на том уровне, который бы позволял пресечь вывод капитала или другие операции".
Руслан Черный, Николай Максимчук

Наши новости

В Украине создан "Клуб защиты журналистов"

27 февраля 2021 года

26 февраля 2021 года состоялось учредительное собрание представителей СМИ Украины и объявлено о создании "Клуба защиты журналистов".

Объединение специалистов по PR и Конкурентной разведке Украины и Кыргызстана

24 сентября 2020 года

В сентябре 2020 года подписано соглашение между Агентством конфликтного PR - /PR i Z/ и Аналитическим центром «Стратегия Восток-Запад» (Кыргызстан) о сотрудничестве.

Агентство конфликтного PR - /PR i Z/ теперь в Республике Беларусь!

28 августа 2020 года

Агентство конфликтного PR - /PR i Z/ официально закрепляет партнёрские взаимоотношения с коллегами из Беларуси.

Жертвы медиатерроризма. Кто несет ответственность и за что

10 августа 2020 года

05 августа в информационном агентстве «Интерфакс-Украина» прошла пресс-конференция с громким названием: «Влияние медиатерроризма на репутацию. Где заканчивается журналистика и начинается уголовная ответственность».

Конфликтные новости

Верховная Рада поддержала второй антирейдерский законопроект

АиФ-Украина

16 апреля 2021 года

Верховная Рада Украины приняла за основу законопроект № 3774 относительно усовершенствования механизма противодействия рейдерству.

В Раде бизнес-омбудсмена назвали проблемы, требующие решения

ZN.UA

15 апреля 2021 года

В Совете бизнес-омбудсмена назвали проблемы в Украине, которые требуют еще решения. Об этом говорится в сообщении СБО о результатах шестилетней работы.

Auchan потерял земельный участок и обратился за помощью к президенту

UBR.UA

15 апреля 2021 года

Земля под Одессой, которой владел Auchan, была продана на аукционе за копейки. Компания назвала сделку незаконной

Атака на "судебный Сталинград". Зачем Зеленский хочет ликвидировать суд, где оспаривают решения власти

Страна

15 апреля 2021 года

Президент внес в парламент законопроект, который предусматривает ликвидацию Окружного админсуда Киева и создание Киевского городского админсуда, который будет выполнять функции своего предшественника - рассматривать иски по решениям органов власти, зарегистрированных в Киеве.