ВЕСЕННИЕ РЕЙДЕРСКИЕ ВСХОДЫ

Публикация в журнале "Враждебные поглощения в Украине" №5  за Апрель 2008 г.

 

 



 


Зло, которое долго терпели как неизбежное, становится непереносимым от одной только мысли, что его можно избежать


Алексис де Токвиль


В Украину пришла весна. А вместе с ней новые веяния в сфере недружественных поглощений и захватов предприятий. Все чаще законный собственник задает себе вопросы «что делать» и «кто виноват». Причем именно в этой последовательности. Поскольку, несмотря на наши призывы, редко выстраивает модели превентивной защиты и начинает борьбу с рейдерами своего предприятия со значительным опозданием


По нашему мнению, нынешний период следует считать верхней точкой в кривой криминальной и силовой составляющей рейдерских атак. Даже на интернет-форуме ИА Advisers посетители обратили внимание на то, что силовые входы в Украине происходят практически каждый день. Об этом говорят факты: бизнес-центр «Веста» (Киев, ул.Викентия Хвойки, 21) - 3 и 25 марта, львовская агрофирма «Провесинь» - 15 марта, «Днепрэнерго» - 23 марта, одесская гостиница «Юность» - 28 марта, киевский завод «Электроприбор» - 29 марта, днепропетровский концерн «Весна» - 1 апреля, и еще несколько более мелких объектов. На некоторых из них мы в дальнейшем остановимся подробнее.

Имея возможность взглянуть на происходящие процессы со стороны, остановимся на вопросах «кто виноват» и «что делать» в их традиционной очередности, как бы шаблонно это ни выглядело.


КТО ВИНОВАТ?


На самом деле это очень простой вопрос, если взглянуть на опыт других стран. Как уже писали в этом журнале, рейдерство - процесс экономический. Обычно недружественные поглощения и захваты предприятий начинают активно проявляться сразу после окончания этапа первоначального накопления капитала, начинающегося с момента смены экономического устройства страны. В нашем случае это развал СССР и появление государства Украина. Кто получил контроль над большинством предприятий за время смутных 90-х? Конечно же, те, кого сейчас принято называть «красные директора», и те, кто в нужный момент успел сориентироваться в ситуации и через ряд отчасти коррупционных и криминальных схем получил контроль над бизнесом. А может быть, создал свой. Для этого периода характерно превалирование таких характеристик успешного человека, как «родственник бывшего главы комсомола области», «криминальный авторитет», «человек со связями».

...А дальше в успехе свою большую роль начал играть «прогрессивный рыночный интеллект». Специально не говорим «знания», поскольку имеется в виду совокупность «знаний», «опыта», «умения», «личного обаяния» - и еще многого и многого того, что характеризует нынешних олигархов нашей страны.

Постепенно эти люди начинают проникать во власть. Кто-то занимает ведущие посты в системе законодательной или исполнительной власти, а кто-то ставит своих людей на нужные должности или создает карманные партии для лоббирования личных интересов. Но при всем при этом законодательная и исполнительная инициатива этой горючей смеси партийных функционеров и «новых» людей не создает бизнесу условий для нормального развития. Если принимаются какие-то законы, то они ориентированы на защиту или продвижение интересов того, кто проталкивает этот закон. Причем все происходит на фоне громогласного пиара, вещающего про защиту интересов простых предпринимателей.

Далее происходит следующее. Подрастают те, кто в 90-е годы в силу возраста не успел практически за бесценок получить ликвидные активы или прибыльный бизнес. А тем более создать что-то свое. Кто-то решается начать работу над своими проектами, кто-то пытается пробиться во власть. Но все они при достижении определенных успехов, в большинстве случаев, начинают присматриваться к бизнесу и активам своих соседей - «красных директоров» или просто более слабых, во всех смыслах, бизнесменов.

И появляются те, кто специализируется исключительно на удовлетворении интересов этих новых бизнесменов и уже сложившихся олигархов. мечтающих о расширении своего бизнеса. А может быть, они начинают строить свой бизнес на объектах, которые легко и просто захватить.

При всем при этом законодательство все больше и больше отстает от необходимого минимума для защиты существующего бизнеса от посягательств со стороны.

Параллельно с описываемыми процессами государственные служащие, к которым все чаще обращаются бизнесмены за решением задач по защите или захвату предприятий, начинают осознавать, что время и силы, затраченные на получение этого статуса или должности, необходимо компенсировать активами, которые «плохо лежат».

Так и рождается рейд. И в этом случае никто не виноват - это просто показатель развития экономики.

Еще один замечательный момент: в начале 2007 г. была создана антирейдерская комиссия Кабинета министров (МВК). Надо сказать, что о комиссии подобного уровня мечтают наши коллеги из России. И там сейчас идет обсуждение формата подобной комиссии при новом Президенте. Главой украинской МВК был определен первый вице-премьер. После кучи грязи, вылитой на этот новосозданный орган, прихода к власти другой политической силы и, как следствие - нового кабмина, комиссия перестала существовать. Об этом будет написано далее.

Хотелось бы отметить только то, что в России подобные комиссии, работая на региональном уровне, по 1-2 года не давали результатов, разбираясь в проблеме. Зато по истечении этого периода за решеткой оказывались все самые отъявленные рейдеры.

Получается, что никто персонально не виноват? Такого не может быть!

Но виноватый все же есть - это законный собственник, который не идет в ногу со временем и не выстраивает свой бизнес так, как этого требуют современные реалии. Если бы в Украине не осталось предприятий, которые захватить тяжелее, нежели купить, - не было бы и рейда.

ЧТО ДЕЛАТЬ?


На этот избитый вопрос хочется ответить еще более избитой фразой - «спасение утопающих - дело рук самих утопающих». Звучит, конечно, жестоко, но это так. Никто не сможет заставить законного собственника защищать свое предприятие.

Конечно же, необходимо требовать от государства (которое, кстати, получает налоги с предпринимательской деятельности) прилагать максимальные усилия для создания комфортных условий для ведения бизнеса.

Что есть «государство»? На этот вопрос мы ответили выше. Но все те, кто представляет государственную машину, всегда стараются удержаться на своих должностях. Поэтому любая попытка, публично и не только, возмутиться действиями государства ведет к уменьшению шансов госслужащего, судьи или депутата далее находиться на этой должности.

И еще хотелось бы немного вспомнить историю. «Рейдерство» - пиратский термин. А пираты исчезли тогда, когда все «морские» государства стали заводить своих пиратов. Официально, неофициально, но примерно к концу XVIII века любая страна у моря имела по нескольку своих пиратских групп, а торговые суда вооружались примерно так же, как боевые галеоны. Захватывать таких «купцов» стало невыгодно, и пираты практически исчезли. Это очередное подтверждение первого тезиса о том, что о своей защите думать должен прежде всего законный собственник.

ЦЕЗАРЮ - ЦЕЗАРЕВО...


В начале весны законодательная, судебная и исполнительная ветви власти продемонстрировали полное безразличие ко всему, что не касалось собственных интересов властей имущих. Об этом свидетельствуют те примеры, которые приводят политики, делая заявления о готовящихся законопроектах. В частности, 5 марта Юлия Тимошенко, презентуя наработки правительства по снижению планки кворума на собраниях акционеров, приводила в пример «Укрнафту»: «Пришло время, чтобы государство поставило своих менеджеров на «Укрнафту» для того, чтобы компанией управляли не авантюристы, а нормальные государственные деятели, - отметила она». Подобные предложения уже дважды излагались в виде законопроектов - 19 октября 2006 г. и 9 января 2007 г., однако, как отмечают эксперты, лоббистскими усилиями хоронились в недрах законотворческой ветви власти.

Можем предположить, что причиной являлась связка кворума с защитой интересов миноритариев: «Закон задевает такие вопросы, решение которых не на руку большинству в парламенте. В частности, это отношения между владельцами и держателями мелких пакетов акций. Например, предлагается обязать владельцев крупных пакетов акций выкупать акции у миноритариев по рыночной цене», отметил не желающий быть названным представитель Государственной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку (ГКЦБФР) в комментарии для одного из изданий.
Инфляция, резкое падение доллара и проблемы в вопросах энергопоставок отвлекли внимание властей от того, что происходит в стране. Рейдеры получили возможность действовать практически безнаказанно, а к переделу собственности на лидирующих отраслевых предприятиях подключились первые лица государства.

Конечно же, наиболее жаркие бои разгорелись вокруг приватизационных конкурсов. По мнению экспертов, реальная ситуация выглядит примерно так: политики пытаются реализовать свои «предвыборные обещания» перед своими спонсорами (а не перед избирателями, как могло бы показаться), а противоположная сторона пытается этого не допустить.

Иногда приватизационные баталии напоминают фарс, К примеру, приватизация «Укртелекома» или «Одесского припортового завода» (ОПЗ), позволяющая получить покупателю монопольное положение на рынке, в этом году более чем близка к развязке. Именно поэтому группы влияния включили максимальный административный ресурс, чтобы заполучить эти объекты под свой контроль. Ситуация с ОПЗ весной этого года дошла до высшей точки кипения. После невнятных заявлений Антимонопольного комитета Президент Виктор Ющенко своим указом от 15 апреля приостановил конкурс по продаже ОПЗ, однако через несколько дней Премьер-министр Юлия Тимошенко заявила, что конкурс таки состоится 6 мая. Как сообщила госпожа Тимошенко, «в указе главы государства нет мотивации, поэтому «он не имеет значения». С нашей точки зрения, наиболее интересными являются дата проведения конкурса (как известно, 6 мая выпадает на майские праздники) и позиция Фонда государственного имущества Украины (ФГИ), выраженная его Председателем Валентиной Семенюк: «В соответствии с Конституцией я буду выполнять указы Президента».

По «Укртелекому» также происходит какая- то несуразица: 27 февраля ФГИ сообщает, что начинает подготовку к продаже этого объекта8, 18 апреля Валентина Семенюк уже выступает «против» проведения приватизации, мотивируя это тем, что из структуры предприятия не выведены объекты соцкультбыта и не учтены пожелания профсоюзов.



Митинг в честь годовщины «Враждебных поглощений в Украине»

Ситуация с приватизацией более чем понятна, если вспомнить о попытке премьер-министра сменить главу ФГИ . Оставаясь в векторе влияния президентского блока, нынешний глава Фонда Валентина Семенюк так или иначе будет отстаивать интересы тех, кто помогает ей удержаться на этом посту. Это касается как вышеназванных предприятий, так и шести облэнерго и нескольких более мелких объектов, приватизация которых была запланирована в этом году.

После неудачных попыток установить контроль над ФГИ интересы правительства переместились на ГКЦБФР. 1 апреля Конституционный суд признал неконституционными некоторые положения закона «О государственном регулировании рынка ценных бумаг в Украине» от 30 октября 1996 г. Речь идет о следующих статьях:

• Об утверждении президентом состава Координационного совета по вопросам функционирования рынка ценных бумаг и положения об этом совете (ч. 3 ст. 5);
• О подчинении президенту ГКЦБФР (ч. 1 ст. 6);
• О назначении и увольнении президентом председателя ГКЦБФР и ее членов (ч. 5 ст. 6);
• Об утверждении президентом Положения о ГКЦБФР (ч. 12 ст. 6).

В результате с ГКЦБФР сложилась странная ситуация: Конституционный суд забрал полномочия у Президента, но никому их не передал. Нам остается только следить за развитием событий. Пока можно заметить, что на данный момент это решение никак не повлияло на деятельность ГКЦБФР.

Еще одна интересная инициатива правительства - желание национализировать имущество «Федерации профсоюзов Украины». Для этого 19 апреля в Верховную раду был подан законопроект «О правовом режиме имущества обще-союзных объединений (организаций) бывшего Союза ССР». Учитывая количество объектов по всей территории Украины, которых касается этот законопроект, не сложно предположить, какая нелегкая судьба его ожидает.


В конце марта Президент издал указ № 261/2008 «0 дополнительных мерах касательно повышения эффективности выполнения судебных решений», которым поручил Кабмину и Минюсту разработать законопроекты, направленные на улучшение ситуации с исполнением судебных решений. В частности, Президент предлагает:

- разработать другой механизм реализации имущества, где доля государства составляет не менее 25%;
- усилить судебный контроль за выполнением решений судов - отнесение в исключительную компетенцию судов рассмотрения жалоб должников на решения, действия (бездеятельность) государственных исполнителей (сейчас эти функции выполняет государственная исполнительная служба); четко ограничить на законодательном уровне полномочия государственных исполнителей, которые занимаются реализацией имущества;

Сколько бы они ни делали заявлений о том, что подобная инициатива ведет к реализации беспредельных схем в исполнении решений, Президент почему-то не внемлет этим замечаниям. Возможно, ему легче прислушиваться к другим специалистам этого рынка, но которые уже успели заработать на реализации не очень чистых схем получения контроля над чужим бизнесом и пробиться в его ближайшее окружение.


ВОЙНЫ С ПЕРОМ НАПЕРЕВЕС


Информационное поле в начале весны четко демонстрировало зависимость количества новостей и упоминаний в СМИ от финансовой составляющей того или иного экономического проекта. На первом месте, конечно же, оказался конфликт группы «Приват» и «SCM» вокруг «Днепрэнерго». Стороны вели активную борьбу по всем каналам коммуникации - занимали билборды и ситилайты плакатами агитационного характера, снимали телепередачи и писали статьи о том, кто прав, а кто виноват. Мы проделали огромную работу, анализируя материалы, посвященные этому конфликту, однако не один из них не смогли однозначно определить как «100% не заангажированный». Конечно же, мы не можем ответственно заявить, что все СМИ публиковали исключительно заказные материалы, но, судя по однозначности каждой из публикаций, можно предположить, что материалы размещались на тех же условиях, что и плакаты на билбордах.

После «Днепрэнерго» по частоте упоминаний идут областные энергетические компании (облэнерго), ОПЗ, «Турбоатом» и «Никопольский завод ферросплавов» (НЗФ). В вопросах приватизации облэнерго столкнулись интересы сразу нескольких финансово-промышленных групп, а «Турбоатом» и НЗФ еще не скоро лишатся шлейфа конфликтных предприятий, являясь разменной монетой ряда крупных ФПГ.

О более мелких конфликтах мы напишем ниже, а сейчас остановимся на резонансных событиях в нашей сфере.


17-18 апреля в Киеве состоялся II Национальный форум «Реструктуризация бизнеса как универсальный инструмент М&А сделок, защиты активов и привлечения капитала», организованный компанией Conference House. В первый день форума под эгидой журнала «Враждебные поглощения в Украине» был выделен отдельный блок «Актуальность реструктуризации в сфере М&А и защиты активов», в котором выступили Алексей Пашин, директор ООО «Инфо Групп Украина», с докладом «Архивное и внеофисное хранение документов как основной инструмент борьбы с незаконным поглощением», Марина Стародубская, генеральный директор коммуникационной компании «Михайлов и Партнеры. Украина», с докладом «Специфика управления репутацией компании в ходе формирования или реструктуризации холдинга», Александр Богатиков, член Комитета по безопасности предпринимательской деятельности ТПП России, с докладом «Коррупция как инструмент в руках рейдера» и Ваш покорный слуга - с докладом «Неюридические аспекты построения защиты предприятия от корпоративного захвата». Ввиду актуальности затронутых тем было принято решение разработать и провести конференцию по недружественным поглощениям в конце этого года.

В информационном поле появился новый достойный продукт - «Antiraider.ТV». Эта передача будет выходить на «5 канале» в 16:25 каждое воскресенье и рассказывать о наиболее интересных рейдерских атаках, происходящих на территории Украины. Международная Ассоциация экономической безопасности и журнал «Враждебные поглощения в Украине» закрепили партнерские взаимоотношения с этой передачей.

Пусть вас не смущает уже второе упоминание нашего журнала в этой статье, просто в данный момент все наиболее резонансные события в Украине происходят с его участием. Вот еще одно из них, иллюстрирующее позицию законных собственников по отношению к конфликтам на своих предприятиях.


Митинг в честь годовщины «Враждебных поглощений в Украине»


9 апреля редакция «Враждебных поглощений в Украине» отмечала годовщину своего журнала. В честь этого события было принято решение провести митинг под стенами Секретариата Президента и Кабмина, с привлечением представителей компаний, подвергающихся в данный момент рейдерским атакам. Участникам предоставлялась возможность разместить информацию о конфликте на сайте ИА Advisers и передать обращения Президенту и Премьеру. Из примерно 300 компаний желание изъявило только 7 - львовская агрофирма «Провесинь», «Авиакомпания «Одесса», молдавское предприятие «Электромаш», ГСК «Мечта», СХПК «Изумрудный», ЗАО «Сонат», ЗАО «Столичный». Мотивы отказа следующие: 25% вообще не понимали, зачем им это нужно, 15% утверждали, что на данный момент их конфликт лучше не освещать, 30% просто не имели временных или финансовых ресурсов, чтобы поучаствовать в акции, 15% не хотели идти одной колонной и планировали свои акции, 15% ответов вообще трудно как-либо идентифицировать. Эта статистика в очередной раз демонстрирует несостоятельность законных собственников в выборе инструментов защиты своего предприятия.

Еще один интересный случай произошел на «Годовщине Враждебных поглощений в Украине». После оглашения Меморандума, принятого на митинге, к демонстрантам спустился представитель Кабмина Александр Ильенко, который попытался убедить присутствующих, что МВК работает, Аналитическая группа МВК готовит справки по конфликтам и рассылает запросы в соответствующие органы. Информация о том, что заседание МВК не проходило с момента смены Кабмина и Аналитическая группа за этот период не подготовила ни одной справки и не подала ни одного запроса, вызвала искреннее удивление у чиновника.

ТРОПЫ войны

Как уже было сказано выше, начало весны Украина отметила рядом силовых входов на объекты рейдерских атак. Приводим наиболее интересные конфликты за этот период.

ОАО «ЭЛЕКТРОПРИБОР»


История рейдерской атаки ОАО «Электроприбор» - классика рейдерского жанра. Все началось с того, что председатель правления Юрий Кисляковский в лучших традициях «красного директора» начал выводить активы предприятия на компании своих друзей и родственников. Поскольку завод находится в весьма привлекательном районе Киева, этими действиями он привлек внимание компаний, специализирующихся на недружественных поглощениях. Ими было создано несколько предприятий, преобразованных в конечном итоге в «Экспедиция-XXI», оформленных на студента Бориса Дапченко. Разными способами «Экспедиция-XXI» к марту 2008 г. получает контроль над 30% акций и начинает оспаривать сделки с имуществом предприятия. При этом 7 февраля проводится спорное собрание акционеров, на котором переизбираются все руководящие органы компании. Информационную войну атакующая сторона начала раньше Кисляковского, и можно считать, что выиграла ее. Далее устанавливается физический контроль над объектом. 31 марта состоялась наиболее масштабная стычка между конфликтующими сторонами прямо на территории предприятия.

ООО «АВИАКОМПАНИЯ «ОДЕССА»

Перехват контроля над активами «Авиакомпании «Одесса» происходит по интереснейшей схеме: Хозяйственный суд, Одесский городской Совет, Прокуратура Одесской области, Прокуратура Одессы подают иски к несуществующим предприятиям, без кода ЕГРПОУ и с устаревшими счетами. Также изменены юридический и фактический адреса интересующих рейдеров активов, что не позволяет привлекать реальных собственников этих активов к судебным рассмотрениям. Судьи разных инстанций игнорируют это обстоятельство.

ОАО АФ «ПРОВЕСИНЬ»


На львовскую агрофирму «Провесинь» - постоянного героя наших публикаций, как и ожидалось, была совершена попытка силового входа. В субботу, 15 марта, примерно в 12:00 к львовской агрофирме «Провесинь» подъехало 2 автобуса с киевскими номерами, откуда вышли люди спортивного вида (порядка 80 человек) в черных камуфляжах без опознавательных знаков и начали громить территорию агрофирмы. В дальнейшем было установлено, что они представляли киевскую охранную фирму «Альфа-Л». В погромах участвовали и назначенные на оспариваемом собрании акционеров якобы Председатель правления агрофирмы Анатолий Сопронюк и якобы Глава наблюдательного совета Константин Яли. Стоит заметить, что исполнительное производство в нерабочие дни и нерабочее время осуществляется только в исключительных случаях. Нападавшие предъявили исполнительный лист, вынесенный на основании уже оспоренного решения Хозяйственного суда Киевской области.

Буквально через несколько минут к админ- зданию агрофирмы подъехал наряд подразделения МВД «Титан» и пресек дальнейшие попытки захватить его.

Этой акции был предан общественный резонанс. Сейчас агрофирма получила поддержку премьер-министра, районного отделения СБУ, Прокуратуры и местных властей.

Самое странное в действиях Главы правления агрофирмы Ивана Пивня заключается в том, что он почему-то не информирует общественность, что на момент наложения ГКЦБФР запрета на оборот акций ему и подконтрольным ему лицам принадлежало более 50% акций. А это подразумевает невозможность принятия каких-либо решений о смене руководства на общих собраниях акционеров без участия Ивана Пивня и дружественных ему акционеров.

АООТ «КОНЦЕРН «ВЕСНА»


1 апреля, примерно в 4 часа утра, порядка 200 человек осуществили силовой вход в офис АООТ "Концерн "Весна". За несколько дней до этих событий на внеочередном общем собрании акционеров 29 марта представители ООО «Приват-сток-сервис» потребовали ввести в состав наблюдательного совета Геннадия Корбана.

ОАО НПП «САТУРН»


Все больше интересных решений появляется в арсенале рейдеров. В этот раз они отличились в конфликте с НПП «Сатурн». В конце марта под стенами предприятия появилось порядка 100 человек, требующих вернуть вклады в инвестфонд «Отчизна». Благодаря значительным усилиям работникам «Сатурна» удалось выяснить, что рейдеры разослали уведомление вкладчикам разорившегося инвестфонда о том, что их деньги вложены в акции «Сатурна».


Хотелось бы закончить этот результирующий материал избитой фразой - «Уважаемые законные собственники! О защите ваших предприятий нужно думать еще до нападения. Превентивные меры обходятся гораздо дешевле, чем сопротивление рейдерам уже на поздней стадии конфликта».

--
Нашему журналу в этом году исполнился год. Как отметил на праздновании этой даты главный редактор Александр Орфенов, «Праздником для нас будет закрытие нашего журнала, если писать станет не о чем».


Надеемся, что у вашего предприятия никогда не будет повода быть упомянутым на наших страницах.
 

 



Чистяков
Захар Николаевич,


заместитель главного редактора журнала «Враждебные поглощения в Украине»,

член правления  М00 «Ассоциация экономической безопасности»


Наши новости

Объединение специалистов по PR и Конкурентной разведке Украины и Кыргызстана

24 сентября 2020 года

В сентябре 2020 года подписано соглашение между Агентством конфликтного PR - /PR i Z/ и Аналитическим центром «Стратегия Восток-Запад» (Кыргызстан) о сотрудничестве.

Агентство конфликтного PR - /PR i Z/ теперь в Республике Беларусь!

28 августа 2020 года

Агентство конфликтного PR - /PR i Z/ официально закрепляет партнёрские взаимоотношения с коллегами из Беларуси.

Жертвы медиатерроризма. Кто несет ответственность и за что

10 августа 2020 года

05 августа в информационном агентстве «Интерфакс-Украина» прошла пресс-конференция с громким названием: «Влияние медиатерроризма на репутацию. Где заканчивается журналистика и начинается уголовная ответственность».

Вебинар с Верховным Судом. Принципы административного судопроизводства

16 июня 2020 года

Ассоциация юристов Украины предоставляет возможность дополнительной встречи с некоторыми судьями

Конфликтные новости

Международные эксперты считают реалистичной приватизацию Приватбанка до 2025 года

Экономическая правда

30 сентября 2020 года

Государственный ПриватБанк остается самым привлекательным объектом для приватизации среди госбанков, и цель найти для него инвестора до 2025 года весьма реалистична.

Кличкo «выпиcaл» aмeрикaнcкoгo пиaрщикa пeрeд выбoрaми

Skelet.Info

30 сентября 2020 года

Дeйcтвующeгo мэрa Киeвa Витaлия Кличкo пeрeд мecтными выбoрaми кoнcультируeт извecтный aмeрикaнcкий пoлиттexнoлoг Джoрдж Бирнбaум. Об этoм cooбщaeт УП.

Украинцев смогут привлекать в качестве присяжных без их согласия

Судебно-юридическая газета

30 сентября 2020 года

В список присяжных сможет попасть любой украинец старше 25 лет, а отказаться – не каждый: Кабмин получил законопроект Минюста об изменениях в закон о судоустройстве.

В Киеве полиция пресекла попытку рейдерского захвата жилого комплекса

ГолосUA

30 сентября 2020 года

Преступная группировка пыталась завладеть жилым комплексом в Подольском районе Киева при помощи рейдерства. Об этом сообщило МВД со ссылкой на начальника главного управления Нацполиии в Киеве Андрея Крищенко.